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三级行政行天下造纸署设立的三级行政行天下“朕当年灭六国的时候，天下比现在乱十倍，朕照样统了。”嬴政放下帘子转身走回来，在蒙毅面前站住。“蒙毅。”“臣在。”“朕给你一道手令，凡新任郡守到地方赴任时遇阻挠者，你有权调驻军协助。”蒙毅弯腰。“先斩后奏？”嬴政看了他一眼。“先控后报，控住了再报朕，朕来决定杀还是不杀。”蒙毅的手指按在印绶上。“臣明白了。”嬴政回到矮案后面坐下来，拿起笔在空白纸上写了几行字。“李斯，三级行政推行的同时，有一件事必须跟着走。”李斯抬起头。“各郡新设的州一级审核署，文吏全部由朝廷从咸阳外派，不从当地选拔。”李斯的眼睛亮了一下。“陛下是要断掉地方官吏自选属官的权限？”“不是断，是收。”嬴政的笔在纸面上划了一道。“以前郡守自己挑属官，挑来挑去挑的全是自己人，上面查不到下面的底细。”他搁下笔看着李斯。“现在审核署的人由咸阳派，他们只对朕负责，郡守的账做的干不干净，审核署的人一翻就知道。”李斯的手掌在膝盖上翻了个面，掌心朝上。“陛下这一手，比裁撤中车府还狠。”嬴政的嘴角动了半分，并未回答李斯这句话。他把写好的纸推到李斯面前。“这是审核署文吏选拔的标准，你照这个来，三天内拿出第一批人选名单。”李斯拿起纸扫了两行，手指在纸面上停了一息。选拔标准第一条不是出身，不是年资，不是人脉。是算学考核。算不清账的，一个都不要。李斯把纸折好收进衣襟里，弯腰应了。“还有一条。”嬴政的声音低了半分。“各郡推行三级行政的政令文书，全部用纸印发，不许用竹简。”李斯的手指在衣襟上按了一下。“臣让造纸署加班赶工。”“不够的话让各郡就地采集构树皮自己造，工艺流程丞相府有全套手册，下发给他们照着干。”嬴政的手指在案面上叩了一下。“朕要让天下四十六个郡的人都知道，纸不是咸阳宫里的稀罕物。”他停了一拍。“纸是大秦的标配。”李斯和蒙毅同时弯腰。“臣等领旨。”两人先后退出寝殿。殿门合上之后，嬴政一个人坐在矮案后面，目光落在案面上摊开的全国地图简图上。四十六个郡，三百多个县，两千万人。全部要改。全部要换。嬴政的手掌按在地图正中央，五根手指撑开，把整张图压在掌心底下。他想起林小满说过的话。政哥，大秦现在有纸了，有土豆了，有红薯了，以后还会有更多好东西。更多