家人口不一，每一个家庭的生产资料不一样！有的有耕牛，有的有铁犁，有的既有耕牛和铁犁；有的则是什么都没有！导致每一个家庭开垦的土地不一样！有的已经开垦了三四亩土地，可有的则是一亩都还没有开垦出来。不少百姓的积极性不断下降！“殿下！”陈二狗焦急的从外赶来！他这一嗓子把正在研究如何增加南疆人口的周恒吓了一跳。“你小子见鬼了啊？一惊一乍的！”周恒狠狠瞪了后者一眼！陈二狗急忙请罪，周恒摆了摆手道：“说吧什么事情？”随后陈二狗将开垦荒地的情况，以及因为开垦土地不均匀情况一一告诉方浩！“公子，有牛有工具的人家，此刻早已经开垦了好几亩地了，可有的家里只剩下了老弱病残，根本就没有劳动力啊！”“而且再这样下去，情况和之前几乎没有任何改变啊！”周恒眉头微微一皱，他也意识到问题的严重性。倘若这个问题得不到解决，那么...

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